То есть о Валар Феанор думал гораздо лучше, чем вслух говорил? Ну вариант, конечно...

А чего он Финголфину не подсказал то же самое? Было бы меч на меч. В ТАКОМ смятении про товарища черного вообще небось позабыли б напрочь...

Словарь упорно дает "волнения" и "бесчинства". И твое описание подтверждает, что что-то такое уже могло быть. Если уж Феанор собрался госзаговор ликвидировать подручными средствами. ИНтересно, каковы политические волнения в исполнении Старшего народа?
ПС. А на самом деле, если город уже вздыбился до разбитых стекол (и плевать,были в Амане стекла или это выражение по отношению к ТИриону метафора) - там надо порядок наводить, а не советы собирать...